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Dos nuevas reglas de la Administración Trump cambian la evaluación de la Green Card y la permanencia de estudiantes y periodistas
- 20 jul
- 8 min de lectura
Actualizado: 23 jul
La Administración del presidente Donald Trump anunció dos nuevas reglas que endurecen diferentes áreas de la inmigración legal en Estados Unidos.
La primera modifica la manera en que USCIS podrá evaluar si ciertos solicitantes de residencia permanente podrían convertirse en una “carga pública”. La segunda establece límites concretos al tiempo de permanencia autorizado para estudiantes, participantes de intercambio y representantes de medios extranjeros.
Aunque ambas medidas forman parte de una política migratoria más estricta, no son la misma regla y no afectan a las mismas personas. Una se relaciona directamente con determinadas solicitudes de Green Card; la otra cambia las condiciones de las visas F, J e I.
Para muchas familias, estudiantes y trabajadores extranjeros, estos anuncios pueden generar miedo e incertidumbre. Sin embargo, es importante comprender qué cambia, cuándo comienza cada regla y qué aspectos todavía deben aclararse.
¿Qué cambió y qué no ha cambiado?
El Departamento de Seguridad Nacional emitió una regla final que elimina la regulación de carga pública adoptada en 2022. Este cambio entrará en vigor el 18 de septiembre de 2026 y permitirá que los oficiales de USCIS consideren un conjunto más amplio de circunstancias al evaluar ciertas solicitudes de residencia permanente.
Por separado, DHS finalizó una regla que reemplaza la admisión por “duración del estatus” para muchas personas con visas F, J e I. A partir del 15 de septiembre de 2026, estas personas recibirán periodos específicos de permanencia y podrían tener que solicitar extensiones con mayor frecuencia.
Estas reglas no significan que todas las solicitudes de residencia serán negadas, que todos los estudiantes deberán salir inmediatamente ni que toda persona que recibió ayuda pública perderá automáticamente una oportunidad migratoria.
El impacto dependerá del tipo de trámite, la fecha de presentación, la categoría migratoria, los documentos de la persona y las instrucciones que publiquen las agencias.
Primera regla: una evaluación más amplia de carga pública
La ley migratoria permite que determinadas personas sean consideradas inadmisibles si el Gobierno concluye que probablemente se convertirán en carga pública.
La regulación adoptada en 2022 limitaba los beneficios y factores que los oficiales podían considerar. Con su eliminación, USCIS podrá revisar nuevamente todos los hechos pertinentes y evaluar cada solicitud de manera individual.
Entre los factores que podrían adquirir mayor importancia se encuentran:
La edad del solicitante.
Su estado de salud.
Su situación familiar.
Sus ingresos, ahorros y propiedades.
Su historial laboral.
Su educación y habilidades profesionales.
La existencia de seguro médico.
La capacidad económica de su patrocinador.
La recepción de determinados beneficios públicos.
USCIS sostiene que el objetivo es evaluar si la persona será capaz de mantenerse económicamente y si probablemente dependerá de asistencia gubernamental. La nueva política comenzará el 18 de septiembre de 2026.
¿Significa que recibir Medicaid o SNAP causará una negación?
No necesariamente.
La recepción de Medicaid, SNAP, asistencia para la vivienda u otro programa público no debería interpretarse por sí sola como una negación automática.
El oficial tendrá que examinar la totalidad de las circunstancias. Esto significa que también deberá considerar los factores positivos que existan en el expediente.
Por ejemplo, una persona pudo necesitar asistencia durante un periodo difícil, pero actualmente podría contar con:
Empleo estable.
Ingresos suficientes.
Seguro médico.
Ahorros.
Estudios o capacitación laboral.
Apoyo familiar.
Un patrocinador que cumple los requisitos.
Un copatrocinador económicamente calificado.
El resultado no debería depender exclusivamente de un beneficio utilizado en el pasado. Sin embargo, la mayor discrecionalidad podría producir una revisión más detallada y más solicitudes de documentos o explicaciones.
¿Los beneficios de los hijos podrían afectar a los padres?
Un beneficio recibido por un hijo ciudadano estadounidense no debe asumirse automáticamente como si lo hubiera recibido personalmente el padre o la madre que solicita la residencia.
Será importante identificar:
Quién aparece como beneficiario.
Qué programa otorgó la asistencia.
Durante qué fechas se recibió.
Si estaba destinada a un menor o a otro integrante de la familia.
Cuál es la situación económica actual del hogar.
Las familias no deberían cancelar automáticamente atención médica, alimentos o asistencia para sus hijos únicamente por miedo a esta noticia.
Primero debe revisarse si la prueba de carga pública se aplica al trámite y cómo tratarán las nuevas instrucciones el beneficio específico.
No todas las solicitudes están sujetas a la misma evaluación
La causal de carga pública no se aplica de igual manera a todas las categorías migratorias.
Ciertas solicitudes humanitarias y algunos grupos protegidos por la ley pueden contar con excepciones. También existen diferencias entre una solicitud de ajuste de estatus dentro de Estados Unidos y una visa de inmigrante tramitada mediante un consulado.
Por eso, una persona no debe asumir que la nueva política se aplica a su caso únicamente porque está solicitando algún beneficio migratorio.
La primera pregunta debe ser: ¿mi categoría está sujeta a la evaluación de carga pública?
USCIS publicará un nuevo Formulario I-485
USCIS también anunció que publicará una versión revisada del Formulario I-485, utilizado para solicitar la residencia permanente mediante ajuste de estatus.
Las versiones anteriores enviadas por correo con matasellos del 18 de septiembre de 2026 o presentadas electrónicamente a partir de esa fecha no serán aceptadas.
Las personas que estén preparando su solicitud cerca de esa fecha deben verificar:
La edición correcta del formulario.
Las nuevas preguntas.
La evidencia financiera requerida.
La documentación del patrocinador.
La fecha exacta de envío.
Las instrucciones vigentes de USCIS.
Enviar una edición incorrecta podría ocasionar que USCIS rechace el paquete antes de comenzar a evaluar el caso.
Segunda regla: límites para las visas F, J e I
La segunda regla afecta a estudiantes internacionales, participantes de programas de intercambio y representantes de medios extranjeros.
Hasta ahora, muchas personas en estas categorías eran admitidas bajo la llamada “duración del estatus”, identificada como “D/S” en el registro I-94.
Esto permitía que permanecieran en Estados Unidos mientras continuaran cumpliendo las condiciones de su programa, sin que el I-94 siempre incluyera una fecha específica de vencimiento.
La nueva regla reemplaza ese sistema por periodos determinados de admisión y crea un procedimiento formal para solicitar extensiones. Su entrada en vigor está prevista para el 15 de septiembre de 2026.
¿Qué cambia para estudiantes y participantes de intercambio?
Las personas con visas F y J podrán ser admitidas por el tiempo de duración de su programa, pero generalmente por un máximo de cuatro años.
Cuando el programa dure más tiempo o la persona necesite permanecer después del periodo autorizado, deberá solicitar una extensión ante DHS o salir del país y pedir una nueva admisión.
La regla también establece otras restricciones, entre ellas:
Un periodo máximo de cuatro años para muchas admisiones F y J.
Mayor supervisión sobre las extensiones.
Restricciones para que ciertos estudiantes de posgrado cambien sus objetivos académicos.
Requisitos adicionales para transferirse a otra institución.
Reducción de 60 a 30 días del periodo que algunos estudiantes tienen para salir del país después de terminar sus estudios o capacitación.
Estas modificaciones podrían aumentar los trámites, costos y posibilidades de una negación para personas cuyos estudios o investigaciones duren más que el periodo inicialmente autorizado.
¿Qué cambia para los periodistas extranjeros?
Los representantes de medios extranjeros con visa I también dejarán de depender principalmente de la duración de su asignación.
La nueva regla establece un periodo de admisión de hasta 240 días para muchos periodistas extranjeros. En el caso de determinados ciudadanos chinos, el límite será de 90 días.
Quienes necesiten permanecer por más tiempo tendrán que solicitar una extensión o buscar una nueva admisión después de viajar fuera del país.
Esto podría obligar a periodistas y organizaciones de medios a presentar solicitudes con mayor frecuencia y depender de nuevas decisiones de las autoridades migratorias.
¿Esta segunda regla afecta directamente la Green Card?
No directamente.
Las visas F, J e I son categorías temporales de no inmigrante. La nueva regla determina cuánto tiempo puede permanecer una persona bajo esas clasificaciones y qué debe hacer para extender su estadía.
No crea por sí sola una nueva causal para negar una Green Card.
Sin embargo, podría producir consecuencias migratorias importantes. Una persona que no solicite una extensión a tiempo, permanezca después de la fecha autorizada o incumpla las condiciones de su categoría podría tener dificultades en trámites futuros.
Por eso, el registro I-94, el Formulario I-20, el Formulario DS-2019 y las fechas de cada programa adquirirán todavía más importancia.
Podría ser de su interes
¿Por qué estas reglas generan preocupación?
Ambas medidas aumentan el número de decisiones que dependerán de una evaluación individual de las autoridades migratorias.
En los casos de carga pública, los oficiales podrán revisar un panorama económico y personal más amplio.
En los casos de estudiantes, participantes de intercambio y periodistas, las personas deberán solicitar autorización adicional para continuar en Estados Unidos después de periodos determinados.
Defensores de los inmigrantes han advertido que una mayor discrecionalidad puede producir diferencias entre casos similares, más incertidumbre y temor entre familias que reciben beneficios públicos legalmente. Las instituciones educativas también han señalado que todavía están revisando la regla sobre duración del estatus para comprender todas sus consecuencias prácticas.
¿Qué deberían hacer quienes piensan solicitar la Green Card?
Una persona que esté preparando el ajuste de estatus puede comenzar por:
Confirmar si está sujeta a la prueba de carga pública.
Revisar los ingresos del patrocinador.
Determinar si necesita un copatrocinador.
Organizar declaraciones de impuestos y comprobantes laborales.
Identificar qué beneficios públicos fueron recibidos y por quién.
Conservar documentos relacionados con seguro médico.
Revisar cuidadosamente la nueva edición del Formulario I-485.
Evitar cancelar beneficios únicamente por miedo.
No ocultar información ni presentar documentos falsos.
También debe tener cuidado con quienes prometan garantizar una aprobación antes de la entrada en vigor de la regla.
Presentar rápidamente un caso incompleto puede ocasionar más problemas que beneficios.
¿Qué deberían revisar las personas con visas F, J o I?
Quienes se encuentren en estas categorías pueden revisar:
Su registro I-94.
La fecha de vencimiento de la visa.
El Formulario I-20 o DS-2019.
La fecha de finalización del programa.
Las reglas sobre transferencias.
Los requisitos para cambiar de programa.
Los plazos para solicitar una extensión.
Las consecuencias de viajar fuera de Estados Unidos.
La autorización de empleo relacionada con su categoría.
Los estudiantes deberían comunicarse con el funcionario escolar designado o con la oficina internacional de su institución. Los participantes de intercambio pueden consultar con el patrocinador de su programa.
La fecha impresa en la visa no siempre determina cuánto tiempo puede permanecer una persona en Estados Unidos. El registro de admisión y el cumplimiento de las condiciones del estatus también son fundamentales.
Un mensaje para las familias y estudiantes inmigrantes
Sabemos que estos cambios pueden causar preocupación. Para una familia, recibir Medicaid o asistencia alimentaria puede haber sido necesario durante una enfermedad o una pérdida de empleo. Para un estudiante extranjero, una extensión puede representar la posibilidad de terminar una carrera o continuar una investigación.
Estas nuevas reglas establecen controles más estrictos, pero no significan que todas las solicitudes serán negadas ni que todas las personas deberán abandonar inmediatamente el país.
Cada situación dependerá de los documentos, las fechas, la categoría migratoria y el historial de la persona.
No tome decisiones importantes sobre beneficios, estudios, viajes o solicitudes migratorias basándose únicamente en un titular. Revise sus documentos, consulte las instrucciones oficiales y obtenga orientación sobre su caso antes de presentar formularios o renunciar a una ayuda que su familia necesita.
En Jessica Domínguez Immigration Law Group continuaremos atentos a las nuevas instrucciones de USCIS y DHS para compartir información clara, responsable y útil con nuestra comunidad.
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Este contenido se comparte únicamente con fines informativos y contiene información general. No constituye asesoría legal ni crea una relación abogado-cliente.
Cada situación migratoria es diferente. Consulte con su propio abogado para recibir orientación basada en las circunstancias particulares de su caso.
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